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产能过剩成经济发展之癌 须促方式调结构

发布时间2014-04-02 浏览次数: 4866
核心提示:工信部部长苗圩表示,最近几年我国加大了淘汰落后产能的力度。“但坦率地说,新增产能的速度远远大过淘汰落后产能的速度,所以就带来了产能过剩的问题。”产能过剩已经成为我国经济发展之“癌”。据国家统计局调查数据显示,今年二季度末工业产能利用率平均只有78.6%,闲置产能高达21.4%。

        今年以来,我国经济运行总体平稳、稳中有进,然而,产能过剩的矛盾日益显现,成为制约我国经济实现“升级版”必须应对的重大考验。如何看待当前的产能过剩?如何化解进而推动我国经济发展转方式调结构?
  产能过剩:我国经济发展之“癌”
  工信部2日公布了2013年第二批工业行业淘汰落后产能企业名单,涉及全国67家企业,淘汰项目全部属于低端造纸行业。此前工信部公布淘汰的首批企业名单包括钢铁等19个行业1294家企业。
  工信部部长苗圩表示,最近几年我国加大了淘汰落后产能的力度。“但坦率地说,新增产能的速度远远大过淘汰落后产能的速度,所以就带来了产能过剩的问题。”
  产能过剩已经成为我国经济发展之“癌”。据国家统计局调查数据显示,今年二季度末工业产能利用率平均只有78.6%,闲置产能高达21.4%。
  据了解,国际上公认的产能利用率正常水平为82%左右。目前,我国钢铁、水泥、电解铝、焦炭、船舶、光伏、工程机械等行业产能利用率最高仅为75%,光伏仅为60%,工程机械行业由于产能急剧扩张,需求大幅度下降,主要产品产能利用率不到一半。
  在产能过剩问题的影响下,我国工业产品供大于求的矛盾加剧,价格下行压力不断加大。上半年,工业生产者出厂价格同比下降2.2%,已连续16个月下降。
  以钢铁为例,2012年我国钢铁产能高达10亿吨左右,市场需求却只有7.2亿吨。中钢协常务副秘书长李新创指出,产能过剩已经成为钢铁行业“生死坎”。“目前钢铁市场价格低迷,整个钢铁生产企业的利润处于最低点。如果产量不能得到有效控制,一定会有资金链紧张的企业先倒下。”
  绝对性过剩、结构性过剩
  国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞表示,上世纪九十年代末的产能过剩与当前的情况比较相似,一方面都是受到外部金融危机的冲击,使国内产能过剩的问题急剧加重;另一方面,两次产能过剩的危害性都非常大。
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